BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG NHÀ MÁY KINGTECH

Báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM nhà máy sản xuất công nghiệp Kingtech

DỰ ÁN: NHÀ MÁY SẢN XUẤT CÔNG TY TNHH CÔNG NGHIỆP KINGTEC VIỆT NAM
ĐỊA ĐIỂM: LÔ C_4A_CN, KCN MỸ PHƯỚC 3, THỊ XÃ BẾN CÁT, TỈNH BÌNH DƯƠNG

1.1. Bối cảnh hình thành dự án

Tỉnh Bình Dương hiện được xác định là một trong những trung tâm công nghiệp then chốt của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, với hạ tầng giao thông thuận lợi, quỹ đất công nghiệp rộng lớn và chính sách thu hút đầu tư linh hoạt. Trong quá trình công nghiệp hóa, tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 03/2006/NQ-HĐND ngày 14/7/2006 về quy hoạch phát triển công nghiệp giai đoạn 2006–2020 và thực hiện đồng bộ hạ tầng các khu công nghiệp.

Căn cứ vào nhu cầu mở rộng sản xuất, đồng thời khai thác tối đa tiềm năng của địa phương, Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam quyết định triển khai dự án đầu tư xây dựng Nhà máy sản xuất tại KCN Mỹ Phước 3, thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương. Mục tiêu dự án là sản xuất các sản phẩm công nghiệp phục vụ xuất khẩu và thị trường trong nước.

1.2. Tên dự án

Dự án: Nhà máy sản xuất Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam

1.3. Địa điểm thực hiện

Lô C_4A_CN, đường NE2, DE4 và DE5, KCN Mỹ Phước 3, thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương.

1.4. Sự phù hợp quy hoạch

• Vị trí dự án nằm trong quy hoạch phân khu chức năng của KCN Mỹ Phước 3;
• Phù hợp với danh mục ngành nghề được phép đầu tư trong KCN;
• Phù hợp với Nghị quyết số 03/2006/NQ-HĐND của UBND tỉnh Bình Dương;
• Phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp vùng Đông Nam bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 theo Quyết định số 3582/QĐ-BCT ngày 03/6/2013 của Bộ Công thương.

1.5. Về hiện trạng khu công nghiệp

KCN Mỹ Phước 3 đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 482/QĐ-BTNMT ngày 05/4/2007. Hạ tầng kỹ thuật trong KCN đã hoàn thiện, bao gồm:

• Hệ thống giao thông nội bộ hoàn chỉnh;
• Hệ thống thoát nước mưa và nước thải riêng biệt;
• Hệ thống cấp điện và cấp nước;
• Có 4 trạm xử lý nước thải công suất tổng cộng 16.000 m³/ngày.đêm;
• Được cấp giấy xác nhận số 25/GXN-TCMT ngày 11/6/2013 về hoàn thành các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường giai đoạn vận hành.

Mặc dù dự án đặt trong khu công nghiệp đã có ĐTM tổng thể và đầy đủ hạ tầng, tuy nhiên theo quy định pháp luật, chủ đầu tư vẫn phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và thực hiện thủ tục xin cấp Giấy phép môi trường (GPMT) cho riêng dự án.

2. CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC LẬP BÁO CÁO ĐTM

2.1. Hệ thống văn bản pháp luật và quy chuẩn áp dụng

• Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 (số 72/2020/QH14);
• Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/1/2022 của Chính phủ;
• Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
• Nghị định 15/2021/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
• Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia:
  • QCVN 40:2011/BTNMT (về nước thải công nghiệp);
  • QCVN 05:2013/BTNMT (về chất lượng không khí xung quanh);
  • QCVN 26:2010/BTNMT (về tiếng ồn);
  • QCVN 07:2010/BXD (về hạ tầng kỹ thuật đô thị).

3. NỘI DUNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG

3.1. Mô tả chi tiết dự án

• Diện tích khu đất: khoảng 30.000 m²
• Công suất sản xuất: tùy theo ngành hàng (sản phẩm công nghiệp phụ trợ)
• Các hạng mục chính:
  • Xưởng sản xuất;
  • Nhà kho;
  • Nhà điều hành;
  • Trạm xử lý nước thải;
  • Bãi đậu xe;
  • Cây xanh, cảnh quan;
  • Hệ thống PCCC, cấp nước, thoát nước, điện.

3.2. Đánh giá tác động môi trường

a. Giai đoạn xây dựng

• Bụi, tiếng ồn, rung động từ hoạt động san lấp, thi công;
• Rác thải xây dựng: gạch đá, bê tông vụn;
• Nước thải sinh hoạt của công nhân.

b. Giai đoạn vận hành

• Nước thải sản xuất và sinh hoạt;
• Chất thải rắn thông thường và nguy hại;
• Khí thải từ thiết bị, xe vận chuyển;
• Tiếng ồn từ hoạt động máy móc.

3.3. Biện pháp giảm thiểu

• Lắp đặt trạm xử lý nước thải cục bộ công suất phù hợp;
• Thu gom, phân loại, ký hợp đồng xử lý chất thải nguy hại với đơn vị được cấp phép;
• Xây dựng hệ thống hút, lọc khí thải tại các công đoạn phát sinh;
• Bố trí cây xanh cách âm và giảm bụi quanh nhà máy.

3.4. Quan trắc môi trường

• Các thông số: nước thải, khí thải, tiếng ồn, bụi, mùi;
• Tần suất: 6 tháng/lần;
• Đơn vị quan trắc: có giấy phép hoạt động dịch vụ môi trường.

4. THỦ TỤC XIN CẤP GIẤY PHÉP MÔI TRƯỜNG

4.1. Đối tượng và yêu cầu

Dự án của Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam thuộc nhóm II theo Luật Bảo vệ môi trường 2020. Theo đó, chủ đầu tư phải xin cấp Giấy phép môi trường trước khi đưa công trình vào vận hành chính thức.

4.2. Hồ sơ cấp phép

• Văn bản đề nghị cấp GPMT;
• Báo cáo đề xuất cấp GPMT;
• Bản sao ĐTM đã được phê duyệt;
• Tài liệu liên quan đến hệ thống xử lý chất thải;
• Kết quả quan trắc thử nghiệm (nếu đã hoàn thành hệ thống xử lý).

4.3. Quy trình cấp phép

• Nộp hồ sơ tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bình Dương;
• Thẩm định trong vòng 30–45 ngày làm việc;
• Trường hợp cần bổ sung: chủ đầu tư có trách nhiệm chỉnh sửa, hoàn thiện theo yêu cầu;
• GPMT có thời hạn tối đa 10 năm, phải điều chỉnh khi có thay đổi quy mô, công nghệ.

5. GIẤY PHÉP XÂY DỰNG

5.1. Căn cứ pháp lý

• Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 và Luật sửa đổi năm 2020;
• Nghị định 15/2021/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng.

5.2. Thủ tục xin phép xây dựng

• Chủ đầu tư nộp hồ sơ tại Ban quản lý các KCN tỉnh Bình Dương;
• Hồ sơ bao gồm:
  • Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
  • Giấy chứng nhận đầu tư;
  • ĐTM đã được phê duyệt;
  • Thiết kế cơ sở và bản vẽ thi công;
  • Văn bản thẩm duyệt PCCC.

Dự án đầu tư Nhà máy sản xuất của Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam tại KCN Mỹ Phước 3 là dự án công nghiệp phù hợp với định hướng phát triển bền vững, nằm trong khu công nghiệp đã có hệ thống hạ tầng hoàn chỉnh. Tuy nhiên, theo quy định hiện hành, chủ đầu tư vẫn phải thực hiện đầy đủ thủ tục pháp lý liên quan đến môi trường và xây dựng, gồm:

• Lập và trình phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM);
• Xin cấp Giấy phép môi trường trước khi vận hành;
• Xin cấp Giấy phép xây dựng công trình theo quy hoạch chi tiết được duyệt.

Việc tuân thủ các quy trình này không chỉ đảm bảo tính pháp lý cho dự án mà còn là yếu tố tiên quyết góp phần giảm thiểu rủi ro pháp lý, bảo vệ môi trường, và nâng cao uy tín doanh nghiệp.

MỞ ĐẦU BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ĐTM

1.  XUẤT XỨ DỰ ÁN
1.1. Tóm tắt về xuất xứ, hoàn cảnh ra đời của dự án
Bình Dương là tỉnh thuộc miền Đông Nam Bộ nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Với lợi thế về điều kiện vị trí địa lý tự nhiên thuận lợi, gần thành phố Hồ Chí Minh: Trung tâm kinh tế - văn hóa của cả nước; đất đai bằng phẳng, nền đất thuận tiện trong xây dựng cơ bản với chi phí đầu tư thấp; có các trục lộ giao thông huyết mạch của quốc gia chạy qua như quốc lộ 13, đường Hồ Chí Minh, đường Xuyên Á …; cách sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất 42km, cảng Bình Dương khoảng 30km; Con người Bình Dương cần cù, chịu thương, chịu khó, lãnh đạo Bình Dương năng động sáng tạo,… Tất cả đã tạo điều kiện cho Bình Dương vượt khó đi lên, trở thành một trong những tỉnh, thành phố có tốc độ phát triển nhanh và toàn diện trong lĩnh vực công nghiệp. 
Nhằm thúc đẩy nền kinh tế phát triển, Ủy ban nhân tỉnh Bình Dương khuyến khích các Doanh nghiệp, Cá nhân đầu tư kinh doanh, sản xuất vào các KCN. Nhà máy sản xuất Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam được UBND tỉnh Bình Dương, BQL KCN cấp giấy chứng nhận đầu tư số 462043001135 ngày 15/09/2014. Sự phát triển dự án sẽ mang lại cơ hội giải quyết việc làm cho người lao động và nguồn lợi ích kinh tế cho Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam trong việc kiểm soát chất lượng, đảm bảo sự ổn định cho sản phẩm cho công ty nói riêng và tỉnh Bình Dương nói chung.   
1.2. Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt giấy chứng nhận đầu tư
       Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam được UBND tỉnh Bình Dương, BQL các KCN cấp giấy chứng nhận đầu tư số 462043001135 ngày 15/09/2014.
1.3. Mối quan hệ của dự án với các quy hoạch có liên quan
Sự đầu tư “Nhà máy sản xuất Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam” tại lô C_4A_CN, đường NE2, DE4 và DE5, của KCN Mỹ Phước 3 là phù hợp với quy hoạch phân khu chức năng của KCN, phù hợp với ngành nghề được phép thu hút đầu tư vào KCN và phù hợp với Nghị quyết số 03/2006/NQ-HĐND ngày 14 tháng 07 năm 2006 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Dương về quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Bình Dương giai đoạn 2006-2020 đồng thời phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp vùng Đông Nam bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 theo nghị quyết số 3582/QĐ-BCT ngày 03/06/2013 của Bộ Công thương.
1.4. Dự án nằm trong khu công nghiệp
Dự án đầu tư xây dựng “Nhà máy sản xuất Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam” của Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam nằm tại lô C_4A_CN, đường NE2, DE4 và DE5, khu công nghiệp Mỹ Phước 3, thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương.
Khu công nghiệp Mỹ Phước 3 đã có quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường số 482/QĐ-BTNMT, cấp ngày 05 tháng 04 năm 2007 của bộ Tài nguyên và Môi trường. Hiện nay KCN Mỹ Phước 3 đã hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng KCN: Các đường phân khu, các đường giao thông đi lại, có hệ thống thoát nước mưa, nước thải riêng biệt, có đường điện, cấp nước sinh hoạt,… KCN đã đầu tư xây dựng 4 trạm xử lý nước thải với tổng công suất 16.000 m3/ngày.đêm. Hiện nay, KCN này cũng được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy xác nhận số 25/GXN-TCMT ngày 11 tháng 06 năm 2013 về việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành. Mặc dù dự án đầu tư vào một KCN đầy đủ cơ sở hạ tầng, song tuân thủ theo Luật Bảo vệ Môi trường, Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/04/2011 của Chính phủ và Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT ban hành ngày 18/07/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam đã phối hợp với Công ty Công ty CP TVĐT & TKXD Minh Phương, tiến hành lập Báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cho dự án đầu tư xây dựng “Nhà máy sản xuất sản xuất Công ty TNHH  Công nghiệp Kingtec Việt Nam” để trình Sở Tài nguyên và Môi trường Bình Dương thẩm định.
2. CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐTM.
Báo cáo ĐTM cho dự án đầu tư xây dựng “Nhà máy sản xuất Công ty TNHH  TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam” được xây dựng dựa vào văn bản pháp lý, văn bản kỹ thuật, tiêu chuẩn, quy chuẩn và tài liệu tham khảo sau:

Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đối với dự án nhà máy sản xuất công nghiệp là một nội dung bắt buộc và có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong quá trình đầu tư xây dựng và vận hành dự án. Đối với dự án Nhà máy sản xuất Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam tại KCN Mỹ Phước 3, việc lập ĐTM, xin cấp giấy phép môi trường và thực hiện các thủ tục liên quan không chỉ nhằm tuân thủ quy định pháp luật mà còn là công cụ quản lý hiệu quả các rủi ro môi trường, hướng đến phát triển bền vững.

Trước hết, cần làm rõ khái niệm báo cáo đánh giá tác động môi trường là gì. Đây là tài liệu khoa học và pháp lý nhằm phân tích, dự báo các tác động của dự án đến môi trường tự nhiên và xã hội trong các giai đoạn xây dựng và vận hành. Trên cơ sở đó, đề xuất các biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, quản lý môi trường và chương trình quan trắc phù hợp. ĐTM là căn cứ quan trọng để cơ quan nhà nước xem xét, phê duyệt dự án.

Dự án Nhà máy sản xuất Công ty TNHH Công nghiệp Kingtec Việt Nam được triển khai trong bối cảnh tỉnh Bình Dương là trung tâm công nghiệp trọng điểm của vùng kinh tế phía Nam. Với hệ thống khu công nghiệp hiện đại, hạ tầng đồng bộ và chính sách thu hút đầu tư hiệu quả, Bình Dương đã tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất. Trên cơ sở đó, Công ty Kingtec Việt Nam quyết định đầu tư xây dựng nhà máy tại KCN Mỹ Phước 3 nhằm phục vụ nhu cầu sản xuất công nghiệp và xuất khẩu.

Về thông tin dự án, nhà máy được xây dựng tại lô C_4A_CN, thuộc KCN Mỹ Phước 3, thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương. Dự án phù hợp với quy hoạch phân khu chức năng của khu công nghiệp, phù hợp với danh mục ngành nghề được phép đầu tư và các quy hoạch phát triển công nghiệp của địa phương và vùng.

KCN Mỹ Phước 3 đã được phê duyệt báo cáo ĐTM tổng thể và có đầy đủ hạ tầng kỹ thuật như hệ thống giao thông, cấp điện, cấp nước và hệ thống xử lý nước thải tập trung. Tuy nhiên, theo quy định, mỗi dự án thành phần vẫn phải lập ĐTM riêng để đánh giá cụ thể các tác động môi trường của mình.

Trong báo cáo ĐTM của nhà máy Kingtec, nội dung đánh giá tác động môi trường được thực hiện cho cả hai giai đoạn. Trong giai đoạn thi công, các tác động chủ yếu bao gồm bụi, tiếng ồn, chất thải xây dựng và nước thải sinh hoạt. Các tác động này mang tính tạm thời và có thể kiểm soát bằng các biện pháp như che chắn, tưới nước, thu gom chất thải và quản lý công nhân.

Trong giai đoạn vận hành, các nguồn tác động môi trường cần được phân tích chi tiết hơn. Tùy theo ngành nghề sản xuất cụ thể, nhà máy có thể phát sinh nước thải sản xuất, khí thải từ thiết bị, chất thải rắn công nghiệp và tiếng ồn. Nước thải cần được xử lý đạt quy chuẩn trước khi đấu nối vào hệ thống xử lý tập trung của khu công nghiệp. Khí thải cần được kiểm soát thông qua hệ thống hút và xử lý. Chất thải rắn cần được phân loại, tái chế hoặc chuyển giao cho đơn vị có chức năng xử lý.

Một nội dung quan trọng trong ĐTM là tham vấn cộng đồng. Đây là bước bắt buộc nhằm lấy ý kiến của người dân và chính quyền địa phương về dự án. Mẫu tham vấn cộng đồng mới nhất bao gồm thông tin dự án, nội dung tham vấn, ý kiến đóng góp và giải trình của chủ đầu tư. Việc thực hiện tham vấn giúp đảm bảo tính minh bạch và tạo sự đồng thuận xã hội.

Sau khi hoàn thành báo cáo ĐTM và được phê duyệt, chủ đầu tư cần lập báo cáo hoàn thành công trình bảo vệ môi trường để xác nhận việc xây dựng các hạng mục xử lý chất thải theo đúng nội dung đã cam kết. Đây là bước quan trọng trước khi đưa dự án vào vận hành chính thức.

Tiếp theo, chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép môi trường. Hồ sơ bao gồm báo cáo đề xuất cấp phép, trong đó trình bày chi tiết các nguồn thải, công trình xử lý và kế hoạch quan trắc môi trường. Giấy phép môi trường là căn cứ pháp lý cho phép nhà máy xả thải và hoạt động.

Trong quá trình hoạt động, nếu có thay đổi về công suất, công nghệ hoặc phát sinh thêm nguồn thải, chủ đầu tư cần thực hiện báo cáo điều chỉnh giấy phép môi trường. Quy trình thủ tục điều chỉnh bao gồm lập hồ sơ đề nghị, nộp cơ quan có thẩm quyền, thẩm định và cấp lại giấy phép. Hồ sơ gồm đơn đề nghị, báo cáo giải trình và các tài liệu kỹ thuật liên quan.

Mẫu giấy phép môi trường điều chỉnh thường bao gồm các nội dung như thông tin dự án, nội dung điều chỉnh, các thông số xả thải và trách nhiệm của chủ đầu tư. Việc sử dụng đúng mẫu giúp đảm bảo tính pháp lý và thuận lợi trong quản lý.

Ngoài ra, báo cáo ĐTM và các hồ sơ môi trường hiện nay thường được lập dưới dạng file PDF để nộp và lưu trữ. Việc chuẩn hóa hồ sơ giúp quá trình thẩm định nhanh chóng và thuận tiện hơn.

Tổng thể, đối với dự án Nhà máy sản xuất Kingtec Việt Nam, việc lập báo cáo ĐTM, thực hiện tham vấn cộng đồng, xin cấp giấy phép môi trường và thực hiện các thủ tục điều chỉnh khi cần thiết là các bước không thể thiếu. Đây không chỉ là yêu cầu pháp lý mà còn là công cụ quản lý hiệu quả giúp doanh nghiệp kiểm soát rủi ro môi trường, nâng cao uy tín và phát triển bền vững.

Việc chú trọng công tác môi trường ngay từ giai đoạn đầu sẽ giúp nhà máy vận hành ổn định, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường và cộng đồng, đồng thời góp phần vào sự phát triển bền vững của khu công nghiệp và địa phương.