Dự án phát triển du lịch sinh thái nghĩ dưỡng dưới tán rừng phòng hộ và quy trình thực hiện

Dự án phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và giải trí trong rừng phòng hộ – Quy trình lập dự án đầu tư, trình tự xin chủ trương và yêu cầu đánh giá tác động môi trường

Việc phát triển du lịch sinh thái trong khu vực rừng phòng hộ thị xã Sa Pa đặt ra yêu cầu cấp thiết về nghiên cứu, lập đề án đầu tư nhằm khai thác hợp lý tiềm năng tài nguyên thiên nhiên, bảo tồn đa dạng sinh học và nâng cao giá trị kinh tế – xã hội của địa phương. Công tác lập dự án phải dựa trên cơ sở khoa học, quy hoạch lâm nghiệp, quy hoạch bảo tồn và quy hoạch phát triển du lịch của tỉnh Lào Cai, bảo đảm phù hợp với Luật Lâm nghiệp 2017, Luật Bảo vệ môi trường 2020 và Luật Đầu tư 2020. Sự cần thiết lập đề án càng được khẳng định khi rừng phòng hộ Sa Pa sở hữu hệ sinh thái đa dạng, cảnh quan đặc hữu và nguồn tài nguyên văn hóa – nhân văn đặc sắc nhưng chưa được khai thác một cách chiến lược, bài bản và đảm bảo tính bền vững.

Ban quản lý Rừng phòng hộ thị xã Sa Pa là đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý, bảo vệ và tổ chức phát triển diện tích rừng rộng 15.971,97 ha, trong đó rừng phòng hộ chiếm 14.461,68 ha và rừng sản xuất 1.510,29 ha. Đây là khu vực có hệ thực vật phong phú với 708 loài thực vật bậc cao có mạch thuộc 432 chi và 135 họ, phân bố trong nhiều kiểu hệ sinh thái rừng kín thường xanh mưa ẩm á nhiệt đới, rừng kín nhiệt đới mưa mùa, rừng thứ sinh hỗn giao cây lá rộng và tre nứa, trảng cây bụi và rừng trồng. Về động vật, khu vực đã ghi nhận 195 loài có xương sống trên cạn gồm 46 loài thú, 104 loài chim, 22 loài bò sát và 23 loài lưỡng cư. Tiềm năng hệ sinh thái này là nền tảng quan trọng để phát triển các sản phẩm du lịch sinh thái có giá trị cao, đồng thời là cơ sở để xây dựng phương án bảo tồn trong khuôn khổ dự án đầu tư.

Bên cạnh giá trị tự nhiên, rừng phòng hộ Sa Pa và khu vực lân cận còn chứa đựng nền văn hóa bản địa phong phú của các cộng đồng Mông, Dao, Dáy, Tày và Kinh. Những lễ hội truyền thống như Gầu Tào, Tết nhảy của người Dao, lễ hội Xuống đồng của người Dáy, cùng các làng bản với nhà sàn cổ, ẩm thực đặc sắc và nghệ thuật trình diễn dân gian như khèn H’Mông tạo nên nguồn tài nguyên văn hóa độc đáo để phát triển các mô hình du lịch cộng đồng, du lịch trải nghiệm văn hóa và du lịch gắn với bảo tồn tri thức bản địa. Hệ thống di tích lịch sử – tâm linh như Đền Mẫu Sơn Sa Pa, Thiền viện Trúc Lâm Đại Giác, quần thể văn hóa tâm linh Fansipan, Bãi đá khắc cổ hay các điểm cảnh quan như Cầu Mây càng tạo điều kiện mở rộng vùng hoạt động của dự án du lịch sinh thái, góp phần hình thành chuỗi sản phẩm liên kết vùng theo định hướng du lịch bền vững.

Mặc dù sở hữu nhiều lợi thế, trong nhiều năm qua khu vực rừng phòng hộ Sa Pa vẫn mới chỉ khai thác du lịch ở mức độ tiềm năng. Các sản phẩm du lịch hiện hữu rời rạc, thiếu tính hệ thống và thiếu các công trình dịch vụ – hạ tầng phục vụ du khách. Đặc biệt, chưa có khu du lịch sinh thái quy mô hợp lý nào được quy hoạch bài bản, gắn kết với mục tiêu bảo vệ rừng phòng hộ, dẫn đến lãng phí tài nguyên và hạn chế cơ hội phát triển kinh tế – xã hội cho địa phương. Trong bối cảnh nhu cầu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và trải nghiệm thiên nhiên tăng mạnh sau đại dịch, việc lập đề án đầu tư là cần thiết nhằm xây dựng một mô hình kinh tế xanh gắn với bảo tồn, mang lại sinh kế bền vững cho cộng đồng dân cư và tạo động lực phát triển du lịch chất lượng cao cho Sa Pa.

Nội dung lập dự án đầu tư cần tích hợp đồng thời ba nhóm giải pháp: giải pháp quy hoạch – xây dựng, giải pháp kinh doanh – khai thác dịch vụ và giải pháp bảo vệ rừng – môi trường. Về giải pháp quy hoạch, dự án phải xác định rõ phạm vi sử dụng đất không làm thay đổi mục đích sử dụng rừng phòng hộ, chỉ bố trí các hạng mục được phép xây dựng theo Nghị định 156/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Lâm nghiệp như đường mòn sinh thái, điểm ngắm cảnh, công trình tạm, nhà chòi nghỉ, hệ thống biển báo, hệ thống cứu hộ, hệ thống thu gom rác thải và các công trình hạ tầng nhẹ không ảnh hưởng đến chức năng phòng hộ. Việc lựa chọn vị trí đặt công trình phải dựa trên khảo sát địa hình, độ dốc, hiện trạng thảm thực vật và phân khu chức năng rừng để tránh tác động đến hệ sinh thái nhạy cảm như vùng sinh cảnh các loài thú quý hiếm, khu vực suối đầu nguồn hoặc nơi có loài thực vật đặc hữu.

Về phương án kinh doanh, mô hình dự án cần định hướng phát triển du lịch sinh thái theo các nhóm sản phẩm chủ đạo: du lịch khám phá rừng, trekking, nghỉ dưỡng nhẹ, trải nghiệm văn hóa bản địa, giáo dục môi trường, dịch vụ giải trí ngoài trời quy mô nhỏ và các hoạt động trải nghiệm nông – lâm kết hợp. Phương án kinh doanh phải xây dựng cơ cấu doanh thu theo từng nhóm dịch vụ gồm bán vé tham quan, dịch vụ hướng dẫn viên, lưu trú sinh thái, dịch vụ ẩm thực bản địa quy mô nhỏ, bán hàng lưu niệm có nguồn gốc bản địa, dịch vụ chụp ảnh – quay phim, dịch vụ xe điện hoặc vận chuyển nhẹ, các tour trải nghiệm theo mùa. Để đảm bảo hiệu quả đầu tư, cần xác định quy mô đầu tư hợp lý, tránh xây dựng công trình lớn gây phá vỡ cảnh quan hoặc vượt quá khả năng chịu tải sinh thái. Cơ cấu vốn đầu tư nên được phân kỳ theo giai đoạn, ưu tiên các hạng mục hạ tầng thiết yếu như đường giao thông tiếp cận, nhà tiếp đón, trạm nghỉ sinh thái, hệ thống quan trắc môi trường và đào tạo nhân lực quản lý – hướng dẫn viên.

Về hiệu quả đầu tư, dự án cần chứng minh được tính khả thi dựa trên phân tích thị trường du lịch Sa Pa, tốc độ tăng trưởng lượng khách sau giai đoạn 2018–2024, xu hướng chuyển dịch nhu cầu du lịch sang trải nghiệm sinh thái và du lịch bền vững. Hiệu quả kinh tế được đánh giá thông qua dự báo doanh thu trong 20 năm khai thác, chi phí vận hành, chi phí bảo tồn và tái đầu tư, các chỉ tiêu IRR, NPV, thời gian hoàn vốn và khả năng thu hút khách quốc tế. Hiệu quả xã hội được thể hiện qua tạo việc làm bền vững cho người dân địa phương, tăng thu ngân sách từ dịch vụ du lịch, bảo tồn bản sắc văn hóa và hỗ trợ cộng đồng dân tộc thiểu số tham gia cung cấp dịch vụ du lịch. Hiệu quả môi trường được chứng minh thông qua việc duy trì, khoanh nuôi tái sinh tự nhiên, thực hiện chương trình quan trắc đa dạng sinh học, giảm áp lực khai thác lâm sản và nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ rừng.

Đối với quy trình xin chủ trương đầu tư dự án du lịch trong rừng phòng hộ, nhà đầu tư cần thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư 2020, Luật Lâm nghiệp 2017 và Nghị định 156/2018. Trình tự cơ bản gồm khảo sát hiện trạng rừng và lập hồ sơ đề xuất dự án; xin chấp thuận về nguyên tắc của Ban quản lý rừng phòng hộ; trình UBND cấp huyện xem xét sự phù hợp với quy hoạch; lập hồ sơ xin chủ trương đầu tư gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư; tổ chức thẩm định về đất đai, rừng, môi trường, văn hóa và quốc phòng – an ninh; UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư khi đáp ứng đủ điều kiện. Trong hồ sơ xin chủ trương đầu tư phải có thuyết minh dự án, bản đồ vị trí, văn bản chấp thuận của Ban quản lý rừng, phân tích tác động đến rừng, phương án phục hồi rừng và phương án bảo vệ môi trường trong giai đoạn chuẩn bị dự án.

Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) là thành phần quan trọng bắt buộc đối với dự án phát triển du lịch trong rừng phòng hộ theo Luật Bảo vệ môi trường 2020. Báo cáo cần đánh giá đầy đủ hiện trạng môi trường tự nhiên bao gồm khí hậu, địa hình, thổ nhưỡng, hệ sinh thái rừng, hệ thực vật và động vật, đặc biệt là các loài nguy cấp, quý hiếm. ĐTM phải phân tích các nguồn tác động phát sinh từ hoạt động xây dựng như tiếng ồn, bụi, chất thải rắn, nguy cơ xói mòn đất, ảnh hưởng đến dòng chảy tự nhiên và tác động đến sinh cảnh loài. Trong giai đoạn vận hành, cần đánh giá tác động từ lượng khách du lịch, rác thải, nước thải sinh hoạt, tác động đến tập tính động vật và nguy cơ xâm lấn loài ngoại lai. Từ đó đề xuất biện pháp giảm thiểu như hạn chế sử dụng bê tông, tăng vật liệu thân thiện, thiết kế đường mòn sinh thái, quy định sức chứa du khách, xây dựng hệ thống thu gom rác thải kín, xử lý nước thải bằng công nghệ sinh học phù hợp, lắp đặt biển hướng dẫn bảo vệ rừng và tăng cường lực lượng kiểm soát.

Bên cạnh đó, dự án cần lập phương án quản lý rủi ro môi trường bao gồm nguy cơ cháy rừng, sạt lở đất, lũ quét, động đất và ảnh hưởng của biến đổi khí hậu. Các biện pháp quản lý phải được tích hợp vào mô hình vận hành khu du lịch nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối cho du khách và duy trì chức năng phòng hộ của rừng. ĐTM cũng cần xây dựng chương trình quan trắc dài hạn về đa dạng sinh học, chất lượng nước, đất, không khí và đánh giá mức độ phục hồi rừng theo các giai đoạn khai thác du lịch.

Từ những phân tích trên có thể khẳng định việc lập dự án phát triển du lịch sinh thái trong rừng phòng hộ Sa Pa là cần thiết, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xanh của tỉnh Lào Cai và xu hướng du lịch bền vững của quốc tế. Dự án không chỉ góp phần phát huy giá trị tài nguyên thiên nhiên, văn hóa mà còn tạo nguồn thu ổn định, nâng cao đời sống người dân và tăng cường hiệu quả công tác bảo vệ rừng. Công tác lập dự án đòi hỏi cách tiếp cận khoa học, toàn diện, gắn liền với bảo tồn và tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật, từ quy hoạch rừng, chấp thuận chủ trương đầu tư đến đánh giá tác động môi trường. Đây là cơ sở quan trọng để triển khai mô hình du lịch sinh thái chất lượng cao, bền vững, góp phần đưa Sa Pa trở thành điểm đến sinh thái – văn hóa hàng đầu của Việt Nam.

Dự án phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và giải trí trong các khu rừng phòng hộ và quy trình xin chủ trương đầu tư phát triển dự án du lịch, báo cáo đánh giá tác động môi trường ảnh hưởng đến rừng phòng hộ

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 6

DANH MỤC HÌNH 7

DANH MỤC BẢNG 8

TÓM TẮT ĐỀ ÁN 9

1. Nhu cầu tổ chức phát triển du lịch sinh thái , nghỉ dưỡng và giải trí trong các khu rừng phòng hộ trên địa bàn thị xã Sa Pa. 9

2. Các mục tiêu phát triển du lịch chính 9

3. Các dự án ưu tiên đầu tư 10

4. Tổng mức đầu tư 11

5. Các giải pháp chính để triển khai, thực hiện đề án 11

PHẦN MỞ ĐẦU 12

1. Sự cần thiết phải lập đề án 12

2. Nguyên tắc phát triển du lịch bền vững 13

CHưƠNG 1: ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÀ HIỆN TRẠNG HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÕNG HỘ THỊ XàSA PA 15

1.1. Điều kiện tự nhiên và tiềm năng du lịch tự nhiên 15

1.1.1. Vị trí địa lý, ranh giới, và diện tích 15

1.1.2. Địa hình, địa chất 16

1.1.2.1. Đặc điểm địa hình 16

1.1.2.2. Địa chất đá mẹ 17

1.1.3. Khí hậu và mùa vụ du lịch 17

1.1.3.1. Đặc điểm khí hậu 17

1.1.3.2. Mùa vụ du lịch 19

1.1.4. Đặc điểm thủy văn 20

1.1.5. Hiện trạng sử dụng đất 21

1.1.5.1. Thống kê hiện trạng sử dụng đất của đơn vị 21

1.1.5.2. Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất 22

1.1.6. Diện tích các loại rừng 23

1.1.6.1. Hiện trạng các loại rừng phân theo mục đích sử dụng rừng 23

1.1.6.2. Hiện trạng diện tích rừng phân chia theo kiểu trạng thái 23

1.1.6.3. Hiện trạng phân bố lâm sản ngoài gỗ 24

1.1.6.4. Khu vực có thể sử dụng cho mục đích tổ chức các hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và giải trí 25

1.1.7. Đa dạng sinh học 26

1.1.7.1. Đa dạng hệ sinh thái rừng 26

1.1.7.2. Đa dạng về thành phần loài thực vật 26

1.1.7.3. Đa dạng về thành phần loài động vật 27

1.1.8. Cảnh quan thiên nhiên 27

1.1.8.1. Thác Bạc Sa Pa 27

1.1.8.2. Hệ thống các đỉnh núi cao 28

1.1.8.3. Các điểm du lịch tự nhiên khác có thể liên kết 28

1.2. Dân sinh, kinh tế - xã hội và tiềm năng du lịch văn hóa 29

1.2.1. Tình hình dân sinh 29

1.2.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 30

1.2.2.1. Cơ cấu kinh tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế 30

1.2.2.2. Nguồn thu nhập và đời sống của người dân 30

1.2.2.3. Thực trạng giáo dục và đào tạo, y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng .31

1.2.3. Tiềm năng du lịch văn hóa 32

1.2.3.1. Tài nguyên văn hóa vật thể 32

1.2.3.2. Tài nguyên văn hóa phi vật thể 34

1.3. Hiện trạng hệ thống giao thông 36

1.3.1. Hệ thống giao thông đường bộ 36

1.3.2. Hệ thống giao thông đường thủy 37

1.4. Hiện trạng hoạt động du lịch 38

1.4.1. Công tác tổ chức, quản lý và nguồn nhân lực 38

1.4.1.1. Công tác tổ chức, quản lý 38

1.4.1.2. Nguồn nhân lực 38

1.4.2. Hiện trạng cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch 39

1.4.3. Hiện trạng loại hình và sản phẩm du lịch 40

1.4.3.1. Các loại hình du lịch 40

1.4.3.2. Các sản phẩm du lịch 40

1.4.4. Hiện trạng các điểm, tuyến, và chương trình du lịch 41

1.4.5. Hiện trạng công tác đầu tư du lịch 41

1.4.6. Các bên liên quan và hợp tác trong phát triển du lịch 42

1.4.6.1. Các đối tác trong ngành du lịch tại địa phương 42

1.4.6.2. Quan điểm của các đối tác về phát triển du lịch sinh thái 42

1.4.6.3. Về khả năng đầu tư 43

1.4.7. Hiện trạng hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch 43

1.4.8. Hiện trạng sự tham gia của cộng đồng 44

1.4.9. Hiện trạng công tác bảo vệ môi trường du lịch 45

1.4.10. Hiện trạng hoạt động diễn giải môi trường thông qua du lịch 46

1.4.11. Kết quả hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch sinh thái 46

1.5. Thuận lợi, khó khăn, cơ hội, thách thức 47

1.5.1. Thuận lợi 47

1.5.2. Khó khăn 48

1.5.3. Cơ hội 48

1.5.4. Thách thức 49

CHƯƠNG 2: NỘI DUNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI, NGHỈ DưỠNG, GIẢI TRÍ TRONG ĐỊA BÀN QUẢN LÝ CỦA BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÕNG HỘ THỊ XàSA PA, GIAI ĐOẠN 2022-2030 50

2.1. Căn cứ xây dựng đề án 50

2.1.1. Căn cứ pháp lý 50

2.1.1.1. Các văn bản pháp lý liên quan đến đề án 50

2.1.1.2. Các chính sách quản lý, phát triển du lịch sinh thái 52

2.1.2. Cơ sở khoa học và thực tiễn để lập đề án 54

2.1.2.1. Xu hướng phát triển du lịch sinh thái trên thế giới 54

2.1.2.2. Xu hướng phát triển du lịch sinh thái ở Việt Nam 56

2.1.2.3. Hiện trạng và định hướng phát triển du lịch tỉnh Lào Cai 57

2.1.2.4. Nhu cầu thực tiễn phát triển du lịch sinh thái trong các khu rừng phòng hộ trên địa bàn thị xã Sa Pa 59

2.2. Định hướng phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí 61

2.2.1. Xác định rõ vị trí , vai trò và lợi thế của phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong vùng, địa phương và đơn vị 61

2.2.2. Định hướng tổ chức không gian và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí theo từng điểm quy hoạch phát triển du lịch 61

2.2.2.1. Định hướng chức năng 61

2.2.2.2. Định hướng hoạt động du lịch và tiềm năng phát triển 62

2.2.2.3. Định hướng phát triển sản phẩm du lịch 64

2.2.2.4. Định hướng xây dựng hạ tầng du lịch 65

2.2.3. Định hướng phát triển loại hình du lịch , sản phẩm du lịch, thị trường khách, lợi ích cộng đồng, bảo tồn đa dạng sinh học 68

2.2.3.1. Phát triển các loại hình du lịch 68

2.2.3.2. Phát triển các sản phẩm du lịch 69

2.2.3.3. Phát triển thị trường khách du lịch 77

2.2.3.4. Phát triển du lịch vì lợi ích cộng đồng 79

2.2.3.5. Bảo tồn đa dạng sinh học 79

2.3. Mục tiêu và các chỉ tiêu phát triển 80

2.3.1. Mục tiêu đề án 80

2.3.1.1. Mục tiêu chung 80

2.3.1.2. Mục tiêu cụ thể 80

2.3.2. Các chỉ tiêu phát triển 81

2.3.2.1. Chỉ tiêu phát triển du lịch đến năm 2025 81

2.3.2.2. Chỉ tiêu phát triển du lịch đến năm 2030 81

2.4. Đánh giá các yếu tố tác động đến phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí giai đoạn 2022-2030 81

2.4.1. Từ chính sách 81

2.4.2. Từ cộng đồng địa phương 83

2.4.3. Từ các Công ty du lịch 83

2.4.4. Từ nội tại Ban quản lý RPH thị xã Sa Pa 84

2.4.5. Từ các yếu tố khác 84

2.5. Nội dung phát triển các địa điểm, tuyến du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí giai đoạn 2022-2030 85

2.5.1. Định hướng và thuyết minh phương án lựa chọn các điểm du lịch 85

2.5.1.1. Nguyên tắc, tiêu chí chung về việc chọn các điểm du lịch 85

2.5.1.2. Định hướng phát triển điểm du lịch 85

2.5.1.3. Thuyết minh chi tiết các điểm du lịch được ưu tiên phát triển 86

2.5.2. Định hướng và thuyết minh phương án lựa chọn các tuyến du lịch 155

2.5.2.1. Nguyên tắc lựa chọn tuyến du lịch 155

2.5.2.2. Tiêu chí lựa chọn phát triển tuyến du lịch 155

2.5.2.3. Thuyết minh chi tiết các tuyến du lịch 155

2.6. Đề xuất các danh mục dự án ưu tiên đầu tư, kinh phí thực hiện 172

2.6.1. Khái toán các danh mục, dự án đầu tư phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí Ban quản lý RPH thị xã Sa Pa, giai đoạn 2022-2030 172

2.6.2. Các dự án ưu tiên 175

CHưƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI, NGHỈ DưỠNG, GIẢI TRÍ BAN QUẢN LÝ RỪNG PHÕNG HỘ THỊ XàSA PA 180

3.1. Nhóm giải pháp bảo vệ môi trường du lịch, phát triển rừng, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học 180

3.1.1. Giải pháp bảo vệ môi trường 180

3.1.2. Giải pháp về quản lý bảo vệ và phát triển rừng 180

3.1.3. Giải pháp về bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học 181

3.2. Nhóm các giải pháp về cơ chế, chính sách và quản lý 181

3.2.1. Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách 181

3.2.1.1. Cơ chế chính sách về thuế 181

3.2.1.2. Cơ chế chính sách về huy động và bố trí nguồn lực đầu tư 182

3.2.1.3. Cơ chế chính sách về thị trường 182

3.2.1.4. Chính sách bảo tồn văn hóa và phát triển cộng đồng 182

3.2.1.5. Chính sách về bảo vệ tài nguyên, môi trường 183

3.2.2. Nhóm giải pháp về quản lý phát triển du lịch 184

3.3. Nhóm các giải pháp nâng cao nhận thức và phát triển nguồn nhân lực du lịch 184

3.3.1. Giải pháp nâng cao nhận thức xã hội về du lịch 184

3.3.1.1. Nâng cao nhận thức của các đối tượng quản lý 184

3.3.1.2. Nâng cao nhận thức của các nhà đầu tư, các doanh nghiệp du lịch 185

3.3.1.3. Nâng cao nhận thức của cộng đồng địa phương về phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí 185

3.3.2. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực 186

3.4. Nhóm giải pháp phát triển cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch 186

3.4.1. Các giải pháp về phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch 186

3.4.2. Các giải pháp về cơ sở hạ tầng kỹ thuật 187

3.5. Nhóm giải pháp phát triển loại hình, sản phẩm du lịch 188

3.6. Nhóm giải pháp đầu tư du lịch 189

3.6.1. Lĩnh vực đầu tư 189

3.6.2. Giải pháp về huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển du lịch 189

3.7. Nhóm giải pháp liên kết phát triển du lịch 190

3.8. Nhóm giải pháp xúc tiến quảng bá và phát triển thị trường du lịch 190

3.9. Nhóm giải pháp phát triển cộng đồng và bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa bản địa.191 3.10. Nhóm giải pháp về diễn giải, giáo dục môi trường 191

3.11. Nhóm giải pháp về an ninh, an toàn trong tổ chức hoạt động du lịch 192

3.12. Giải pháp về ứng dụng khoa học và công nghệ 193